作者｜陈龙

编辑｜于也

6月11日，甘肃白银景泰县“5·22”越野赛死难事故，终于迎来官方调查结论。

甘肃省政府新闻办当日举行新闻发布会通报称：这是一起由于极限运动项目百公里越野赛在强度难度最高赛段遭遇大风、降水、降温的高影响天气，赛事组织管理不规范、运营执行不专业，导致重大人员伤亡的公共安全责任事件。

调查认定，赛事主办公司（甘肃晟景体育文化发展有限公司）对事件的发生负有直接责任，公司负责人张小燕等5人已正式批准逮捕，由司法机关依法追究其刑事责任。

此外，赛事主办方（白银市委市政府）、承办方（景泰县委县政府、白银市体育局等）、协办方（白银市公安局、应急管理局等）等单位，以及白银市委书记、市长等27名公职人员对事件发生负有责任。经报省委批准，对这27人进行追责问责，其中白银市委书记被给予警告处分，白银市长被记过处分，其他人则根据具体的职务违法、涉嫌职务犯罪情况进行追究。

追责问责情况通报中还显示：景泰县委书记李作璧，在事件发生后已死亡，对其违纪问题作出书面结论，不再给予处分。

景泰县县委书记李作璧履历。来源：景泰县政府官网

新闻发布会上随即通报了李作璧死亡一事：系坠楼身亡，已排除刑事案件。

官方通报前民间已有“李作璧自杀身亡”传闻在此次事故通报新闻发布会前两天，6月9日下午，白银方面已经有消息人士告诉记者，6月9日上午11点多，景泰县委书记李作璧在白银市坠楼身亡，自杀动机不详?！霸诎滓刑チ?，跳楼地点不在景泰?！?/p>

此后“李作璧自杀身亡”的消息不断在网络上被传播，直到两天后被官方证实。

公开资料显示，李作璧出生于1964年10月，甘肃会宁人，1986年6月加入中国共产党，1985年8月参加工作，甘肃省委党校研究生学历，现任白银市政协副主席、党组成员，中共景泰县委书记。

李作璧最后一次公开露面是陪市长看望比赛伤员、死者家属。

5月24日晚，白银市市长张旭晨到景泰县看望“5.22”事件受伤人员和遇难者家属。李作璧（左二）陪同

事故发生后次日（5月23日），白银市政府召开的第一次新闻发布会上，白银市市长张旭晨表示“深感内疚和自责”，并向遇难人员及家属鞠躬致歉。

景泰县人民政府官网的“政务动态”栏目中，开幕式报道已被删除，唯一相关的资讯是5月24日，景泰县组织收看省市安委会全体（扩大）电视电话会议。“省安委会全体（扩大）会议传达了中央领导同志对2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛公共安全事件的批示要求，通报事件有关情况，对全省安全生产工作再部署、再安排?！?/p>

李作璧也参加了会议。会议最后要求，“要深入细致做好善后安置、伤者救治等工作，特别要认真做好死伤者家属的心理抚慰和情绪疏导等工作，尽最大限度帮助解决好家属实际困难。”

2021年5月10日，李作璧主持召开景泰县政法队伍教育整顿集体约谈会

5月24日，白银市也召开了市安委会全体（扩大）电视电话会议暨景泰县“5?22”突发公共安全事件善后工作会议，市长张旭晨出席会议，市委常委、常务副市长徐世林在景泰参加会议。

5月25日下午，白银市召开第二次新闻发布会，市长张旭晨介绍，21名遇难人员的161名亲属全部抵达白银，当地组织专班力量一对一热情服务，确保做好接待安抚、心理疏导、善后协商工作，且已有一半以上遇难人员家属签订和基本达成协议。

发布会上，甘肃省应急管理厅厅长黄泽元介绍，事发后，省委、省政府已于5月22日当晩成立了现场应急救援指挥部并下设7个工作组，包含调查组，并随即启动现场封锁、相关资料封存、证据固定等相关工作。

2021年4月28日，李作璧主持召开中共景泰县第十四届委员会常务委员会第九十八次会议

值得注意的是，5月23日第一次新闻发布会上，除白银市级领导，景泰县参会人员为景泰县委副书记、县长张文林，以及县委宣传部长丁柯涯。25日第二次新闻发布会上，参会领导为白银市市长张旭晨、市卫健委主任达春和，以及省委省政府联合调查组组长、省应急管理厅厅长黄泽元。两次发布会，李作璧均未露面。

景泰县位于白银市北部，距离市区近100公里。事故发生后，遇难者的10具遗体存放于白银市紫灵山殡仪馆，11具遗体存放于景泰县中医院，此外，7名轻伤选手在景泰县人民医院救治，1名重伤选手王庆林在白银市第一人民医院抢救。

据《白银日报》报道，5月24日晚，市长张旭晨来到景泰县，看望“5?22”突发公共安全事件受伤人员和遇难者家属，并表示深切慰问，李作璧陪同。

这是目前官方披露的信息中，李作璧最后一次公开露面。

李作璧去年9月曾亲自为梁晶颁奖如果不是此次“5·22”事故，外界可能不会注意到景泰县，也不会知道这个2019年才摘帽的“贫困县”，与黄河石林景区之间有着一段怎样艰险的“生死缘”。

据景泰县人民政府官网，景泰县位于甘肃省中部，地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带，河西走廊东端，最高海拔3321米，最低海拔1276米。该县地貌包含山地、丘陵、平原、河谷、盆地、沙漠等，其中山地丘陵约占总面积的四分之三，人口仅有23.89万。2011年，景泰县被列入国家六盘山片区扶贫重点县，是甘肃省58个集中连片特困县之一。2019年4月28日，甘肃省政府批准景泰县正式退出贫困县。

艰苦的自然环境让景泰县长期处于贫困状态，但也赋予了当地奇瑰的自然景观资源。景泰县有黄河石林国家地质公园、寿鹿山国中国移动400业务家森林公园、永泰龟城、五佛沿寺、大敦煌影视城等多个景区。其中最有影响力的，还是黄河石林。

2020年7月，李作璧考察黄河石林景区天然气点供工程项目

黄河在景泰县境内流经112公里，造就了石林景区?；坪邮值刂使靶纬捎?10万年前的下更新世五泉山组洪积沙砾岩层，是由新构造运动、雨洪侵蚀及重力崩塌等作用形成的峭壁、岩柱组成的峰林和峰丛地貌景观，距县城70公里。

2018年，黄河石林大景区登上《纽约时报》发布的“2018全球必去的52个目的地”榜单，同年被确定为全省重点打造的11个标志性大景区之一和旅游度假示范区。这也是景泰县唯一的4A级景区。

为了利用好这张旅游牌，近年来，白银市、景泰县投注了巨大的心血。

以2020年为例，2020年4月5日至7日，黄河石林举行了疫情后恢复旅游产业的自驾游活动，6月20日至22日举行第二届黄河石林浪板儿速降赛，9月20日举行“陇越骑联2020穿越丝绸之路（国际）山地自行车排位赛”，9月29日至30日举行“白银乡村振兴第一跑·第三届黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨白银市第四届黄河风情文化旅游节”。

此外，2017年至2018年，黄河石林景区还曾举行羊皮筏子漂流大赛、万人徒步大赛、国际自行车越野赛、国际雪联越野滑雪夏季滑轮积分赛。赛事频繁的背后，是白银市、景泰县希望借旅游发展经济的梦想。

其中最具影响力的，还是“黄河石林山地马拉松百公里越野赛”。2018年5月20日，第一届比赛开赛前，李作璧接受CCTV记者采访时，用带有浓厚甘肃口音的普通话说，该赛事旨在“使参加活动的人在运动过程中感受黄河石林的奇特景观，体验独特的旅游资源，同时也借此方式向全国、全世界宣传黄河石林，让大家都来这里运动、观光”。

2020年9月29日第三届黄河石林越野赛，梁晶获得冠军，为他颁奖的正是县委书记李作璧（左）

2020年，受疫情影响，第三届黄河石林越野赛推迟至9月29日举行，当天比赛结束后，李作璧与几位县委领导为百公里、二十一公里比赛男、女组的获奖者颁奖。

据景泰县融媒体当时的报道，百公里越野赛冠军为来自安徽的梁晶，成绩为8小时39分，“令人惊叹敬佩的是，他已经连续三年摘得该项赛事的桂冠。来自贵州省贵阳市的选手赵家驹获得男子组第二名。”当时留下的照片中，梁晶冲过终点时，电子牌数字显示“08:38:57”。

随后，梁晶对着记者的麦克风说，“这是我参加的几百场比赛里最高速的赛道！”给冠军梁晶颁奖的，是县委书记李作璧。冠亚季军站在领奖台上合影时，梁晶也和李作璧站在一起。

2020年9月29日第三届黄河石林越野赛，梁晶获得冠军，颁奖台上，梁晶和李作璧（右三）站在一起

李作璧4年前石林洪水曾现场指挥营救296名游客为了黄河石林景区每年频繁举行的各项赛事和旅游活动，景泰县政府一直在推进征地和“景区改造提升攻坚行动”，努力改善景区基础设施水平和服务质量。景泰县融媒体的资讯中，每年都有李作璧到黄河石林调研、考察、督查的活动记录。

但复杂地貌也会伴生复杂的自然灾害。2017年7月，李作璧曾到黄河石林视察饮马沟防洪水利工程。仅仅过了一个月，8月12日18时，黄河石林景区饮马沟景点突发强降雨，形成特大暴洪，296名游客及部分景区工作人员被困饮马沟内。县委书记李作璧连夜冒雨，赶赴景区现场指挥抢险救援工作。

2017年8月12日，李作璧现场指挥，营救转移因暴洪被困黄河石林饮马沟的296名游客

当时的报道文字和图片显示，景泰县政府调集15辆装载机、挖掘机，“有序开进饮马沟，对被困游客进行安全转移”，游客们坐在装载机的铲斗里达到安全地带。经过4个小时救援，景区旅游大巴将受困游客送至景区管委会食堂就餐和住宿?！坝捎诰扒崆吧柚昧私艏北苣殉∷?，灾情发生后，处理及时得当，除4辆私家车被洪水卷入黄河河道外，无人员伤亡”，296名游客全部获救。

2017年8月12日，李作璧现场指挥，营救转移因暴洪被困黄河石林饮马沟的296名游客

灾后，黄河石林景区迅速恢复旅游秩序，“灾后第一天接待游客近3000余人”。

李作璧还说，“此次山洪灾害，万幸的是没有人员伤亡事故发生，但绝不能因此心存侥幸，在今后的工作中我们将进一步做细、做实、做好景区应急安全保障措施，全力以赴确保游客安全?！?/p>

2017年8月12日，李作璧现场指挥，营救转移因暴洪被困黄河石林饮马沟的296名游客

2021年2月，李作璧参加“黄河石林旅游景区创建国家5A级景区动员大会”，称要“举全县之力攻坚克难、集全县之智担当实干，集中精力做好黄河石林5A级旅游景区申报创建工作，以优异成绩庆祝建党100周年。”

2021年5月22日上午，第四届黄河石林越野赛开跑。当天风很大，后来有人说，当天的录像显示，开幕式环节时，“风声甚至已盖过了领导发言讲话的声音”。但没有人预料到情况会加倍恶化。

5月22日上午，第四届黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑鸣枪开跑。左三举枪者疑为李作璧

当天下午，景泰县调集各方力量投入救援，并将事故上报，第二天早上的报道称，遇难16人，但很快，搜救结束后确定的遇难人数为21人。此后多天，参赛者口述、遇难者故事、失温科普、赛事分析，以及问责、村民救援等多角度的报道纷至沓来。

李作璧淹没在漫天的喧嚣声中。他留下的最后一个“常规工作”画面，是5月22日18点15分。照片中，几名景泰县委成员站在黄河岸边的沙滩上讨论救援。他们都穿着厚厚的绿色军大衣。站在最中间的李作璧边讲话，边习惯性地抬起右手。

5月22日18点15分，几位景泰县委成员站在黄河岸边讨论救援。中间抬手者为李作璧，当地村民供图

这是李作璧第二次参与黄河石林景区的救援。

20天后，事故调查结论终于出炉。但李作璧本人已经无法看到。

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